Научно-техническая революция в последнее время приняла грандиозные масштабы в области информатизации общества на базе современных средств вычислительной техники, связи, а также современных методов автоматизированной обработки информации. Применение этих средств и методов приняло всеобщий характер, а создаваемые при этом информационно-вычислительные системы и сети становятся глобальными как в смысле территориальной распределенности, так и в смысле широты охвата в рамках единых технологий процессов сбора, передачи, накопления, хранения, поиска, переработки информации и выдачи ее для использования. Иными словами, человечество приступило к реализации задачи создания и использования целой индустрии переработки информации.
В современном мире информационный ресурс стал одним из наиболее мощных рычагов экономического развития. Владение ин формацией необходимого качества в нужное время и в нужном месте является залогом успеха в любом виде хозяйственной деятельности. Монопольное обладание определенной информацией оказывается зачастую решающим преимуществом в конкурентной борьбе и предопределяет, тем самым, высокую цену "информационного фактора".
Широкое внедрение персональных ЭВМ вывело уровень "информатизации" деловой жизни на качественно новую ступень. Ныне трудно представить себе фирму или предприятие (включая самые мелкие), которые не были бы вооружены современными средствами обработки и передачи информации. В ЭВМ на носителях данных на капливаются значительные объемы информации, зачастую носящей конфиденциальный характер или представляющей большую ценность для ее владельца.
В настоящее время характерными и типичными становятся следующие особенности использования вычислительной техники:
Однако создание индустрии переработки информации, давая объективные предпосылки для грандиозного повышения эффективности жизнедеятельности человечества, порождает целый ряд сложных и крупномасштабных проблем. Одной из таких проблем яв ляется надежное обеспечение сохранности и установленного статуса использования информации, циркулирующей и обрабатываемой в информационно-вычислительных установках, центрах, системах и сетях или коротко - в автоматизированных системах обработки данных (АСОД). Данная проблема вошла в обиход под названием проблемы информационной безопасности и защиты информации.
В 60-х и частично в 70-х годах проблема защиты информации решалась достаточно эффективно применением в основном органи зационных мер. К ним относились прежде всего режимные мероприятия, охрана, сигнализация и простейшие программные средства обеспечения информационной безопасности. Эффективность использования указанных средств достигалась за счет концентрации информации на вычислительных центрах, как правило автономных, что способствовало обеспечению защиты информации относительно малыми средствами.
"Рассосредоточение" информации по местам ее хранения и обработки, чему в немалой степени способствовало появление в огромных количествах дешевых персональных компьютеров и пост роенных на их основе локальных и глобальных национальных и транснациональных сетей ЭВМ, использующих спутниковые каналы связи, создание высокоэффективных систем разведки и добычи ин формации, обострило ситуацию с защитой информации.
Проблема обеспечения необходимого уровня защиты информа ции оказалась (и это предметно подтверждено как теоретическими исследованиями, так и опытом практического решения) весьма сложной, требующей для своего решения не просто осуществления некоторой совокупности научных, научно-технических и организационных мероприятий и применения специфических средств и методов, а создания целостной системы организационных мероприятий и применения специфических средств и методов по обеспечению информационной безопасности.
Координация работ по защите информации в государственном масштабе традиционно осуществлялась и осуществляется Гостехкомиссией России, которая создавалась как головная организация по противодействию иностранным техническим разведкам. В связи с изложенными выше объективными причинами к настоящему времени произошло переосмысление функций Гостехкомиссии России. В соответствии с этим Указом Президента России Гостехкомиссия стала именоваться как Государственная комиссия России по защите информации, а задача противодействия техническим разведкам стала одной из важнейших активных форм информационной безопасности.
Работы по защите информации у нас в стране ведутся доста точно интенсивно и уже продолжительное время. Накоплен определенный опыт. Его анализ показал, что весь период работ по за щите информации в АСОД достаточно четко делится на три этапа, каждый из которых характеризуется своими особенностями в прин ципиальных подходах к защите информации.
Первый этап характерен упрощенным подходом к самой проблеме, порожденным убеждением, что уже сам факт представления информации в ЭВМ в закодированном виде и обработкой ее по спе цифическим алгоритмам уже является серьезным защитным средс твом, а потому вполне достаточно включить в состав АСОД неко торые технические и программные средства и осуществить ряд организационных мероприятий, и этого будет достаточно для обеспечения защиты информации. Надежды эти не оправдались, специалисты пришли к выводу о том, что для защиты информации требуется некоторая вполне организованная система с своим управляющим элементом. Такой элемент получил название ядра защиты или ядра безопасности. Однако все еще сохранялась надежда, что система защиты с ядром в дальнейшем будет обеспечивать надежную защиту во все время функционирования АСОД, хотя существен но повысилось внимание к организационным мероприятиям.
Изложенный подход был характерен и для второго этапа. Однако нарушения информационной безопасности неуклонно росли, что вызывало серьезную озабоченность, поскольку могло стать серьезным препятствием на пути внедрения вычислительной техники. Усиленные поиски выхода из такой почти кризисной ситуации привели к выводу, что защита информации в современных АСОД есть не одноразовая акция, а непрерывный процесс, целенаправленно осуществляемый во все время создания и функционирования систем с комплексным применением всех имеющихся средств, методов и мероприятий. Формирование этого вывода и знаменовало начало третьего этапа в развитии подходов к защите информации, который осуществляется в настоящее время. Так в самых общих чертах может быть охарактеризовано существо зарубежного и отечествен ного опыта защиты информации в АСОД.
На основе сказанного, теоретических исследований и прак тических работ в области защиты информации сформулирован так называемый системно-концептуальный подход к защите информации в АСОД.
Под системностью как составной частью системно-концептуального подхода понимается:
Концептуальность подхода предполагает разработку единой концепции как полной совокупности научно обоснованных взглядов, положений и решений, необходимых и достаточных для оптимальной организации и обеспечения надежности защиты информации, а также для целенаправленной организации всех работ по защите информации. Разработка такой концепции в настоящее время находится в стадии завершения и ее содержание охватывает все направления обеспечения информационной безопасности.
Учитывая многообразие потенциальных угроз информации в АСОД, сложность их структуры и функций, а также участие человека в технологическом процессе обработки информации, цели за щиты информации могут быть достигнуты только путем создания системы защиты информации на основе комплексного подхода. Комплексная система защиты информации (КСЗИ) является совокупностью методов и средств, объединенных единым целевым назначением и обеспечивающих необходимую эффективность защиты инфор мации в АСОД. Комплексность системы защиты информации достигается охватом всех возможных угроз и согласованием между собой разнородных методов и средств, обеспечивающих защиту всех элементов АСОД.